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政协委员李河君剑指雾霾:应大力发展清洁能源

发布时间:2017-03-03来源:中国网[ 打印 ]作者:字号:

    “雾失楼台,月迷津渡”,本是古诗词中对朦胧意境的写意描述,可近年来,这却成了我国很多地区空气状况的真实写照。2016年入冬以来北方地区多次出现的大范围持续性雾霾天气,再次将我国严峻的空气污染现状表露在世人面前。如2016年12月16日至21日期间的严重雾霾天气,波及北京、天津、河北、山西、陕西、河南、辽宁等11个省市142万平方公里,重度霾地区约15万平方公里,部分地区能见度低于500米,多地紧急采取了停产、限产、停课、限行等措施。

    雾霾已成为影响我国人民群众健康和经济社会发展质量的“心头大患”。据联合国环境规划署统计,空气污染对中国造成的损失估值已达到每年3.5万亿美元,这些损失主要是人口死亡和疾病问题造成的。


治理雾霾,需对症下药

    空气污染是流动的,身处同一片“霾”天下,谁也不能独善其身。面对高耸的烟囱、飞扬的烟尘、任何人再不能无动于衷。众所周知,雾霾灾害是大气长期污染所造成的顽疾,其治理过程绝不能只靠“等风来”。

    全国政协委员、汉能控股集团主席李河君经研究指出,近年来PM2.5污染的加重与煤炭消耗量的急速增长有直接关系。可以说,雾霾正是由于发展方式粗放、产业结构和能源结构不尽合理造成的,其症结所在是化石能源的过度使用。

    我国国民经济的发展长期以来依赖煤炭为主要能源;发电需要燃烧煤,而实际上被燃烧的煤只有不到30%被转化成了电能,其余的都被排放。从总体观测数据看,燃煤、机动车排放、工业排放、扬尘等是形成雾霾的主要污染源,其中与燃煤排放直接相关的有机物、硫酸盐、黑炭等物质是PM2.5的主要组成成分。但从我国目前的能源结构看,火电装机占比67.9%,清洁能源(包括水电、风电、光电、核电等)综合占比32.1%,虽然国家正在进一步提高能源供给质量,大力推进煤炭行业去产能, 2016年已取消1240万千瓦不具备核准条件的煤电项目,关停落后煤电机组492万千瓦,煤电机组节能改造和超低排放改造规模分别超过2亿千瓦和1亿千瓦,但煤炭在较长时期内仍将是我国的主要能源。


发展清洁能源,还你一片蓝天

    面对雾霾治理,李河君认为,大力发展清洁能源,促进能源结构调整,是促进雾霾治理和环境保护的根本出路。“治理雾霾,我们需要从根源入手,彻底断绝雾霾的生成机制,改变化石能源的主体能源结构,改善并加快能源结构优化升级,实现能源终极替代。”李河君表示。

    2014年中国政府在签订《中美气候变化联合声明》中正式承诺,中国计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。据《世界能源蓝皮书:世界能源发展报告(2014)》指出,德国计划到2020年将温室气体排放减少40%,到2050年将清洁能源比重增加至80%。大力发展清洁能源,已成为世界各国应对气候变化挑战的关键选择。

    然而,李河君进一步指出,我国继续加快风电、太阳能发电等清洁能源发展尚面临诸多挑战。一是弃风弃光现象突出。2016年1-6月,各地弃风弃光总量达371亿千瓦时,接近2015年全年水平;二是清洁能源消纳不合理。虽然《电力发展“十三五”规划》确立了清洁能源优先发展的原则,但我国目前电力消纳以省内消纳为主,只有省内电力不足时,才考虑调用外省电力,加上行业保护主义,西部风、光资源富集地区的电力无法合理消纳;三是分布式发展缓慢,融资难、并网难、补贴不能及时到位等现象继续存在,削弱了企业和用户的投资积极性。诸多现实问题,不仅造成经济、环保损失巨大,而且直接影响了清洁能源产业的可持续发展。

    由此看来,治理雾霾,发展清洁能源,靠企业单兵突进难以奏效,亟须进行顶层设计,出台配套方案,聚合各方面力量共同推进。为此,李河君提出三点建议,一是深化电力体制改革,以市场化手段倒逼能源结构调整,促进我国能源生产供应更加安全、科学、高效、清洁;二是鼓励清洁能源生产。在保证电网安全运行的前提下,促进清洁能源优先上网,落实可再生能源全额保障性收购,进一步提高分布式比重,提高光电建筑比例,减少电网消纳压力;三是鼓励清洁能源消费。鼓励和引导社会资本投资各类分布式发电、户用发电和移动能源产业,鼓励工商企业、城乡居民在生产和生活中使用清洁能源。


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